分类： 两高律所新闻

5月6日下午，张瀚文律师作为区政府代理人办理职权下放后首例以街道办事处为主体的执法行为引发的行政诉讼案件，孟锐副区长作为区政府行政负责人出庭应诉，区司法局安果丽副局长作为代理人一并出庭。

原告史某某不服麦子店街道办事处对其作出的《限期拆除决定公告》，向区政府提出行政复议申请，区政府作出行政复议决定，维持麦子店街道办事处作出的《限期拆除决定公告》，原告不服遂提起行政诉讼。

庭审中，法庭就案件事实、法定职权、法律依据及案件争议的焦点等问题进行了法庭调查。各方当事人围绕本案具体行政行为是否合法等争议焦点进行了充分的举证、质证和辩论，孟锐副区长全程参加庭审并进行了法庭陈述。该案未当庭宣判，将择日另行宣判。

该案是北京市政府向街道办事处、乡镇政府下放部分行政执法职权后，区政府行政负责人出庭应诉的首例以街道办事处为主体的执法行为引发的行政诉讼案件。旨在通过该案的公开审理，以案说法、以案释法，以具体案例推动综合执法改革任务全面落实到位，进一步规范街道办事处行政执法行为，提升一线执法人员法治意识，促进基层严格规范公正文明执法，营造良好的法治环境。

当前朝阳区疫情形势严峻，孟锐副区长坚持出庭应诉，充分保障了群众合法权益。这是区政府对行政机关负责人出庭应诉制度的贯彻落实，也是表明区政府尊崇法治、敬畏法律，主动接受司法监督的态度和决心，对于切实提高群众满意度、提升政府公信力、深入推进依法行政、推动法治政府建设具有重要意义。麦子店街道办事处李霄主任同案出庭应诉。

全区街乡、行政执法机关负责人和一线执法工作人员在保障防疫任务的同时积极参加庭审旁听。垡头街道在防疫任务繁重艰巨的情况下，办事处主任和领导班子成员参加旁听，区城管执法局和麦子店、安贞、东湖、望京、朝外、三里屯、团结湖、香河园、亚运村、双井、小关、左家庄、首都机场、将台、南磨房、来广营、东坝、东风、十八里店、高碑店等多个街乡的分管领导和司法所、综合执法队等一线工作人员共百余人参加了在线旁听。

在上海疫情的严峻时刻，两高管委会近日果断决策尽快推进两高上海分所的筹建及开业，以实际行动支持上海的抗疫斗争。

众所周知，此时进军上海意味着较之以往更大的挑战及面对极大的不确定性。尤其是在全行业面临寒冬的情况下，两高仍毅然决然的挺进上海，体现了两高人的长远眼光、宽广胸怀，以及敢为天下先的气度和魄力。

虽然我们一致认为上海的困难只是暂时的，且在党中央的坚强领导下，上海一定会在不远的将来实现“动态清零”的预期目标，并取得本次抗疫的最终胜利。

但是，在实实在在抗击疫情的每一天，各行各业及每一个个体都承受着难以言说的压力、痛楚和惆怅，刚刚落地上海的两高分所亦不例外，且因其刚刚起步即受此影响，面临的困难可想而知。

但两高人拿出了两高气魄、两高担当和两高高度。

严格落实各项防控措施，积极配合防疫大局

两高上海分所刚刚组建，面临着诸多现实困难，最大的问题在于招揽律师及律所其他工作人员，律所作为典型的人合性合伙组织，人是开展一切工作的基本前提和核心要素，没有人，律所无从开展工作，更遑论发展。

但面对疫情防控大局，两高总所管委会和党委及时召开会议，研究部署两高上海分所落实疫情防控的具体工作部署，两委一致发出倡议：要求上海分所全体律师及员工服从上海市疫情防控统一安排，全部工作包括人员招聘、律师业务开展等全部转入线上进行，虽然这样无疑大大牺牲了工作效率，但我们认为这样的安排是必须且应当的。

疫情防控是最大的政治，两高分所作为上海市的一分子，有义务、有责任严格服从服务于上海疫情防控这个大局。

对外积极履行社会责任，传承两高优良基因

两高律师事务所成立16年来，一直积极履行社会责任，积极履行法律援助义务，并对外承诺终生为困难群体提供免费法律服务。在本次上海疫情期间，两高总所也将这样的基因传承给了上海分所。
虽然分所员工被封闭在各自小区，但律所通过各种信息化手段，一直在积极为社会提供法律咨询服务，尤其是为因疫情陷入困难的特殊群体提供免费的法律咨询服务，真正做到了停工不停摆，以实际行动温暖社会人心，体现了两高作为国内知名大所的担当、责任和风范。

为员工切实解决生活困难，持续传承两高“家文化”氛围和理念

本次上海疫情防控局面严峻复杂，本着对两高上海分所员工生活的关心爱护，两高总所及分所管委会联合党委紧急召开会议，研究部署关爱上海分所员工，为员工解决部分生活物资保障的问题。会后，分所立即安排运营团队人员对接相关渠道，购买了肉、菜、奶等生活必需品。按照两委关于“保证质量、足量供应、持续配送”的原则，目前第一批生活物资已经全部发放到位。

发放生活物资

上海分所全体员工收到这批物资后，纷纷表达了对两高所的赞美和感激之情。因上海分所为新组建，大部分律师、员工为新转入人员，但律所的本次关爱行动让新同事切实感受到了两高所持续传承的“家文化”氛围和理念，为两高上海分所今后人员融合、团队建设和业务开展打下了很好的基础。

部分律师留言

正如两高所的核心文化内涵“执两用中、行高天下”所反映的那样，两高之“高”体现为“德在高处、思在高处、行在高处”，而作为两高人，则要努力做“品行高、水平高、服务质量高”的高水平律师。

我们相信，上海的困难是暂时的，两高上海分所面临的困难也必将随着上海疫情的控制而缓解。我们也坚信，在党中央及各级党委、政府的坚强领导下，上海及全国的疫情防控一定会取得最后胜利。

我们作为法律服务机构，要继续诚意正心做好法律服务工作，履行好社会责任，为全力把两高建设成为“国内一流、全球领先”的律师事务所而不懈奋斗。

我们的目标一定要达到，我们的目标一定能够达到！

4月15日，两高律师事务所学术大讲堂在充分做好疫情防控的情况下，专题讲座再次开展。本期讲座特邀金融刑事事业部副主任、高级合伙人李超，就诉讼中执行程序为核心内容实务进行专题分享。

律所党委书记张丽华、金融刑事事业部主任杨磊、金融刑事事业部执行主任、赵东旭，以及本所30多位律师、实习律师参加了本次分享会。

本次讲座主讲人李超律师，曾长期在法院系统任职，在执行及商事领域深耕多年，办理过多起标的额巨大的涉执行案件及疑难复杂民商事案件，现为律所金融刑事事业部副主任、高级合伙人。

讲座中，李超律师以《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释（2020修正）》这一司法解释为主线，并结合《民法典》《九民纪要》《民事诉讼法》《异议复议规定》等法律规定，系统性地讲解了确权之诉中财产被执行查封时的程序处理及原理、请求权思维在执行程序中的运用、抵销权在审判程序和执行程序中的表现样态、如何系统性地适用执行法律规范、如何第一时间对涉案财产取得首封、如何选择执行主场、执行措施与强制措施和间接执行措施的区别及救济措施、案外人和利害关系人的异同、行为异议和标的异议的区分比较、案外人恶意提标的异议拖延执行的反制措施等执行实务中常见的难点和热点问题。

讲座进行中，与会者积极穿插提问，李超律师深入浅出地回答应对，现场气氛异常热烈。三个多小时的讲座内容有体系、有重点，有理论、有实务，深受各位律师好评。

4月14日，北京市两高律师事务所与中国政法大学共建合作座谈会在两高律师事务所举行。中国政法大学法学院体育法研究所所长袁钢教授、副所长姜涛教授、法律史学研究院副院长王银宏教授等一行4人到会指导。两高律师事务所戴智勇主任、党委张丽华书记、胡长华副主任，金融刑事事业部杨磊主任、赵东旭执行主任、李超副主任参加会议。

袁钢所长、王银宏副院长介绍了政法大学和法学院的有关建设情况，对两高律师事务所取得的巨大进步表示了祝贺！希望双方取长补短，共建合作，为建设法治中国、法治社会贡献力量。

座谈中，戴智勇主任、张丽华书记简要介绍了律所建设发展工作情况。戴智勇主任详细介绍了两高律师事务所与政法大学的关系渊源和深厚友谊。

戴智勇主任说，法大是我曾经学习和工作过的地方，对法大的一草一木我有着深厚的感情，无时无刻不关注着法大的发展和进步。我离开法大创业快20年了，法大精神和法大校训至今印象深刻，深深地影响着我。

他说，法大的六大精神，“法治天下，公平正义”的法治精神，“以人为本，尊重人权”的人文精神，“实事求是，求真务实”的科学精神，“自强不息，追求卓越”的学术精神，“艰苦奋斗，坚忍不拔”的奋斗精神，“和睦相处，和衷共济，和而不同、和谐发展”的团队精神；以及“厚德、明法、格物、至公”八字校训，也一直是推动两高律师事务所稳健发展最重要的精神渊源！

他说，法大的知名度是毋庸置疑的！从第一部《中华人民共和国宪法》的起草，到《香港特别行政区基本法》的颁布，再到《反分裂国家法》、《物权法》的论证、研讨，直至最终通过，法大参与见证了几乎国家所有立法活动。法大引领着国家法学教育的创新、法学理论的革新和法律思想的更新，代表着国家对外进行法学学术和法治文化交流，是我国法学理论高地。

两高律师事务所经过15年的发展，已挤身为全国“十大律师事务所”之一。目前，律所正加速推进“高端化、国际化、专业化、品牌化”转型发展，为建设“国内一流、全球领先”的高品质的律师事务所而努力奋斗。律所的发展离不开法大的关心和帮助，希望双方的合作是全方位的、广泛的、深度的、战略性的合作，我们愿意承担法大更多的教学实践、课题研究、人才培养任务，为法大建设世界一流高校目标，贡献力量。

张丽华书记说，袁钢所长、姜涛所长、王银宏院长一行莅临指导，是两高律师事务所的荣誉。律所与法大有着长期的战略合作关系，在律师行业堪称楷模，法大是中国法学理论高地，引领着中国法学发展方向，在国内外有着非常高的知名度。今年2月14日，入选教育部公布的第二轮“双一流”高校名单，说明法大在国人心目中的水平。

我们律所金融刑事事业部团队年轻有活力，在律师行业有较高知名度。律所党委高度重视与法大的共建合作，愿意秉承“更快、更高、更强”的奥运精神，在体育法学研究方面与法大同仁们一道，为法治中国、法治社会贡献“两高人”的力量。我相信，我们的合作一定有着广阔前景。

袁钢所长回顾了体育法研究所近二十年的发展历程，现在研究所不但拥有国内最强大的体育法研究师资团队，还和国家体育总局（2021年和总局签署战略合作）、北京市体育局等体育行业部门长期保持着紧密合作，承接有各种重大体育法课题。另外，研究所在2019年建立了公益性的体育法律师库，主要目标之一即为从体育合同、体育侵权、体育产业、体育知识产权、体育仲裁、反兴奋剂等方面，促进全国体育法专业律师的执业合作。法大与两高律所强强合作，一定能在体育法研究方面取得更大成绩。

姜涛所长讲到，中国政法大学现在处于国内体育法研究的领头羊位置，在搞好教学科研的同时，还有两个主要面向：一是政府合作，和国家体育总局成立了体育法治高端研究基地，为奥运会等重要赛事提供各种法律论证与服务；二是市场合作，通过体育法律师库在体育法律服务的供方（律师）与需方（运动员等）之间搭建桥梁。体育法是和实务结合非常密切的领域法学，希望法大与两高律所能充分发挥各自优势，开展更有深度、更加广泛的业务交流与合作。

与会人员结合各自业务进行了深入而又真诚的探讨，双方就中国体育事业发展、中国体育法律体系建设、中国体育法律研究等产学研合作达成共识，为两高律师事务所与中国政法大学，共建体育法律研究与实践中心目标打下了坚实的基础。会议由李超主任主持。

近日，北京市两高律师事务所高级合伙人范亚光律师被聘为北京中医药大学院法学/法律硕士专业研究生校外兼职教师和法律实务导师。

因疫情原因，范亚光律师与学院教师和指导的同学们在线上进行了座谈，就法律实践经验和个人发展规划等问题进行了初步的沟通。范亚光律师表示担任北京中医药大学法学/法律硕士校外实践导师既是一种荣誉，更是一种责任，今后将在学习方法、法律实务等方面为同学们提供指导和帮助，为医药卫生方面的法律事务发展贡献力量。

范亚光律师，北京市两高律师事务所高级合伙人，多届北京市律师协会合同法专业委员会委员，曾多次受中央电视台、中央人民广播电台、法治日报等电台、媒体的邀请，做了一些法律方面的节目，收到了较好的效果。

范亚光律师执业以来代理过大量的民商事案件、刑事案件。主要业务领域为：合同纠纷、房地产纠纷等各类民商事案件、经济类刑事辩护案件，具有丰富的办案经验和诉讼策略，有些案例被北京市律师协会评为经典案例，曾多次被评为两高所“十佳律师”“优秀律师”。

他是一位刑辩大家，他代理的“央视大楼大火案”、“安徽省5.25特大灭门杀人案”，“金融街控股系列职务犯罪案”、“原证监会审核处某处长受贿案”等大案要案，引发社会高度关注，先后荣获北京市优秀律师、北京市百名优秀刑辩律师等荣誉称号。

他是一位尽心的老师，百忙中也要挤出时间给年轻律师传道受业解惑。他主讲的系列刑辩实务培训，一直是律师参加最多的所内培训之一。他还是CCTV-12《法律讲堂》主讲人，《法治进行时》和《法与大众》嘉宾主持人，曾获得“2015年度CCTV-12最高收视率奖”。

他是一位热心公益人士，多年来一直坚守在公益援助第一线。他先后荣获2006北京市法律援助优秀律师”，2008、2009、2010、2013年“北京市法律援助先进个人”北京市2011年度防范处理邪教工作先进个人等荣誉称号。

陈海航律师，一位热衷公益，善为人师，低调务实的刑辩大律师！

陈海航律师很忙，常年奔波于全国各地：“对对，我刚刚从看守所会见出来，明天回京，咱们在所里见。”

陈海航律师的办公室布置得古色古香，颇像一个书画文化人的工作室，也许与他教师的经历有关。古朴宽大的办公桌后是一把明清样式硬木椅，一面静穆鲜艳的红旗矗立在椅后，昭示着他心中的坚守！在这里，陈海航阅读思考，接待客户，分析案情，撰写讲义。

陈律师认为，律师永远以维护当事人的利益为己任。20多年来他以此自勉。多年的教师与公益律师经历，他练就了仁心妙手，一份份无罪、罪轻判决与不起诉决定，让他代理的一位位被告人绝处逢生，家庭得以保全。

他认为，“刑事案件的裁判结果，受多重因素影响。一些案件中，虽然舆论对我方有利，但结果却不理想，但是我们的辩护做到可圈可点，当事人接受，也能产生积极的社会效果。刑辩律师的工作，好比在钢板上凿出裂缝，辩护水平要过硬，要对得起当事人及家属的信任。”

他以“于欢案”辩护举例。“若站在公诉人的立场，要把发问重点集中在于欢持刀捅刺多人，造成一死多伤的事实，要据此“做足文章，做厚文章，做大文章”。“若作为辩护律师，则是让于欢陈述其被拘禁殴打，其母亲受辱后求助无效的细节，来证明其持刀伤人实属被逼无奈的防卫行为，仅构成防卫过当。当然，这需要细致的庭前辅导，当事人的理解能力与配合度尤为重要。”

他认为，团队强才是真正的强。作为两高刑事事业部主任，陈海航律师一直致力实现“两高律师，刑辨全国”的目标！他坚定而满怀期望地说：“培训与辅导将始终作为刑事部的工作重点。一要通过公开培训，提升本所刑辨律师整体水平；二要每年重点培养2-3名刑辨业务骨干。刑事案件需要对职业、对专业极强的敏感度。拿到案子经过初步分析，就要明确往哪个方向去突破。”

他告诫年轻的刑辩律师，“多去法院旁听。我们当时没事就到法院，旁听刑庭的开庭。要最直观地学习老律师的实战经验，会提升更快。”

这就是陈海航律师，两高律师事务所刑事业务部主任，北京市律协刑诉委委员。交谈时他温和宽厚，让人感到舒适，然而倾听时目光炯炯，发问简洁而犀利，让人不由得谨慎对答。

期待在陈海航律师的带领下，两高刑辨律师们共同发展，再创辉煌。

近日，张荆律师收到北京市公益法律服务促进会、北京市公益法律服务与研究中心发来的感谢信。感谢张荆律师作为第三方专家，秉持“合法、中立、专业、公益”的原则，积极参与工作，妥善化解社会矛盾，为进社会和谐做出了积极贡献，得到了政法单位的肯定和社会的广泛认可。

北京市公益法律服务促进会是在市委政法委、市委社工委指导下，北京市社工委认定的市级枢纽型社会组织。促进会秉承“合法、中立、专业、公益”原则，坚持以人民为中心，以公益法律服务为主导，统筹、组织、协调全市公益法律服务领域社会组织及社会力量，构建诉讼与非诉讼社会矛盾调处工作平台，提供社会矛盾纠纷的多元解决途径，重点围绕涉法涉诉信访、社会矛盾调处、法律心理疏导与服务等领域，组织协调开展多形式、多类型公益法律服务活动，为打造共建共治共享的社会治理格局做出应尽的贡献。

张荆律师在执业之余，热心于支持推动公益事业发展。常年致力于妇女权益保护、未成年人保护、家庭教育促进等领域研究、普法、立法推动，被中央广播电视总台中国乡村之声特约宣传顾问，获中央广播电视总台农业家村节目中心三农普法大使荣誉称号。

2020年11月，张荆婚家团队对外发布了《抢夺藏匿孩子调研报告》，以及此后持续努力推动，最终在2021年6月实施的新版《未成年人保护法》中，将“父母离婚时，不得以抢夺、藏匿未成年子女等方式争夺抚养权。”写入法律。

2022年1月27日上午，两位委托人将一面写有“两袖清风、维护正义”的锦旗和一封热情洋溢的亲笔感谢信送至北京市两高律师事务所，并向两高律所及何竹兰、凌云两位律师表达了真诚的谢意。

律所党委书记、副主任张丽华同志代表律所接待了两委托人，接受了对律所的感谢信。委托人向张书记表达了诚挚的谢意，并感谢党组织培养了两位优秀的党员律师。对案件结果非常满意，感谢两位律师对案件的付出，并表示今后自己或者身边的人遇上法律问题，一定再来两高律所寻求帮助。

该案案情比较特殊，委托时证据薄弱，涉案人员众多，涉及各方利益，何、凌两位律师指导、配合当事人经过多方搜集，以及调查取证等方式获得了一系列的证据。案件分配法官后，积极与法官取得数次沟通，并分析出各种调解方案，与对方当事人及律师从法、情、理各个角度进行沟通、协调……最后以调解的方式解决了几方当事人之间的矛盾，为当事人争取了利益最大化。且案件代理完毕后，两位律师依然持续为委托人出谋划策，提供法律帮助，让委托人感受到了两位律师“受人之托忠人之事”的宗旨和信念，给委托人极大的信任感和依赖感。

何竹兰、凌云律师均系中共党员，也是北京多元调解发展促进会的调解员，在执业过程中，始终以一名优秀党员的标准要求自己，不忘初心、牢记使命，认真对待每一个案件，精雕细琢，尽心尽责。

近日，昌平区金榜园小区23位业主为表达对杨杰律师的感谢，特地送来一幅“护法守则为民，敬业安邦为国”的锦旗。感谢杨律师在回龙观街道强制拆除业主搭建的露台、阳光房行政诉讼一案中，维护了众业主的合法权益。

对此，杨杰律师表示“不忘初心、学法为民，是每一位法律工作者的使命。看到每一位当事人的诉争在自己的努力下得以解决，也是我作为一位共产党员、一位律师的自我价值的实现”。

2020年9月30日，北京市昌平区回龙观街道综合行政执法队作出《北京市昌平区回龙观街道综合行政执法队责令改正通知书》。通知金榜园小区23名业主名下位于金榜园小区的房屋，存在未依法取得建设工程规划许可证进行违法加盖房屋的行为。责令众业主于2020年10月15日前改正违法加盖的行为并接受复查。

众业主不服，向昌平区人民政府提起行政复议。昌平区人民政府作出维持通知的决定。其后，众业主找到北京市两高律师事务所高级合伙人杨杰律师。

杨杰律师结合众业主的陈述及提供的证据，并通过现场走访取证，认为业主搭建目的是基于安全防盗、保护儿童、冬季保温。同时，开发商在出售房屋时，明确承诺可以进行“封闭”处理。此外，《责令改正通知书》的处罚行为存在“程序违法”，应当依法认定《责令改正通知书》无效，以及行政机关还存在选择性执法。

依据上述诉讼思路及证据，众业主向北京市昌平区人民法院提起行政诉讼，要求依法撤销北京市昌平区回龙观街道办事处作出的《北京市昌平区回龙观街道综合行政执法队责令改正通知书》，依法撤销北京市昌平区人民政府作出的行政复议决定书，判令停止执行强制拆除涉案建筑的执行行为，判令本案的诉讼费由二被告承担。

最终，众业主与北京市昌平区回龙观街道办事处及北京市昌平区人民政府达成和解。回龙观街道办事处撤销《北京市昌平区回龙观街道综合行政执法队责令改正通知书》，昌平区人民政府撤销行政复议决定书，回龙观街道办事处停止了执行强制拆除涉案建筑的执行行为。

一件困扰冯女士一年多的民事纠纷案件，通过饶启才律师的精心谋划及辛苦取证，办案效果大大出乎冯女士的心理预期，多次对两高律师事务所及饶启才律师专业高效热心的法律服务表示感谢。1月26日冯女士专程到律所送来感谢锦旗。

饶启才律师说，当事人来找律师时，大多是到了山穷水尽的地步。律师一旦接受了当事人委托，案件就没有大小之分，只有尽责与否之分。作为一名律师就应当维护当事人合法权益，不以当事人贫富影响办案态度，不因案件大小影响办案质量。这也是律师执业规范和执业道德所要求的。

2019年，冯女士因轻信某汽车销售公司销售员“无需摇号，能够直接上京牌的许诺，在该公司贷款购买了一辆汽车。2020年3月，冯女士因疫情无收入，汽车贷款没有按时还款。汽车贷款公司以其没有按时归还贷款为由，强行将冯女士购买的车辆开走，并将冯女士车上的汽车买卖合同、汽车行驶证、购车发票等材料一并拿走。

2021年4月，汽车贷款公司将冯女士诉至天津市滨海新区人民法院。7月法院作出民事判决书，判决冯女士归还贷款及利息，对其购买车辆享有优先受偿权。8月，法院向冯女士发出执行通知书，并将冯女士的银行账户、微信、支付宝等予以冻结。

饶启才律师在既没任何票据证据材料，又没法院判决书的情况下，调取大量证据，于11月提起四个诉讼：一是向天津市滨海新区人民法院提起执行异议，要求法院停止拍卖冯女士的车辆；二是向天津市滨海新区人民法院提起诉讼，要求天津某某汽车贷款公司归还车辆，并按每日200元的标准，支付汽车使用费；三是以事实不清、适用法律不当为由，向天津市第三中级人民法院申请再审；四是以未实现合同目的为由，向北京市通州区人民法院提起诉讼，要求解除汽车买卖合同，并判令北京某某汽车销售公司、北京某某汽车销售公司通州分公司等公司返还购车款，并支付相应的利息。

2021年12月21日，天津市滨海新区人民法院判令汽车贷款公司每日支付冯女士100元汽车使用费。2021年12月23日，法院再审庭审时，汽车贷款公司的委托代理人主动提出一揽子和解方案，在和解协议签订的当天，汽车贷款公司向法院申请撤销对冯女士的所有强制执行措施。